Поиск
  • potrebiteli-penzi

Что ответить властям, когда попросят дать записи или доступ к системе видеонаблюдения МКД


Власти могут обратиться к вам с настоятельной просьбой предоставить доступ к системе видеонаблюдения. Дело в том, что у властей есть задача следить за тем, как граждане соблюдают режим самоизоляции, особенно те, кто вернулся из путешествий или имел контакт с заболевшим. Читайте, на что УО, ТСЖ, ЖСК обязаны согласиться. Зачем властям доступ к системе видеонаблюдения Власти могут запросить записи съемки или доступ к системе видеонаблюдения, чтобы следить за соблюдением карантина, а полиция — в рамках расследования нарушения. Если противоправные действия зафиксированы видеокамерой, то полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан (п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»). Когда власти вправе использовать имущество независимо от права собственности При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации органы власти вправе вводить ограничительные меры и определять порядок использования имущества независимо от права собственности (п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», далее — Закон о защите населения). СПРАВКА Сведения, на основании которых может быть выполнена идентификация личности, приравниваются к персональным (п. 1 ст. 22 Закона о защите персональных данных). При этом мониторинг ситуации с помощью видеонаблюдения не является разглашением персональных данных. Под это нарушение подпадает идентификация гражданина по видеозаписи на основании его биометрических данных. В случае эпидемии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество может быть изъято у собственника в интересах общества по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой владельцу стоимости имущества (ст. 242 Гражданского кодекса). Ограничительные меры применяют в исключительных случаях. Вот три отличительные черты ограничительных мер: они принудительные, вынужденные и носят временный характер. На каком основании орган власти вправе использовать систему видеонаблюдения МКД Органы власти вправе использовать и даже изъять систему видеонаблюдения МКД, когда есть несколько оснований: чрезвычайные обстоятельства, защита интересов общества, официальные решения органов власти. Возникновение эпидемии носит чрезвычайный характер. Эпидемией признают массовое распространение инфекционной болезни людей в какой-либо местности, стране. Защитой интересов общества в случае с видеонаблюдением будет необходимость осуществления органами власти контроля в целях нераспространения заражения. Если власти решили получить доступ к системе видеонаблюдения или изъять ее у вас, власти должны законом установить порядок и условия изъятия и определить выплату стоимости имущества. Принудительное возмездное изъятие имущества органами власти применяется как крайняя и чрезвычайная мера и называется реквизицией. Закон связывает такие действия с необходимостью срочного реагирования со стороны органов власти на обстоятельства чрезвычайного характера. Имущество независимо от форм собственности могут изъять в собственность или во временное пользование. Кто определяет порядок использования органами власти системы видеонаблюдения МКД При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации определяют руководителя ликвидации ЧС. Правом определить такого руководителя обладает:

  • Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

  • должностное лицо соответствующего уровня реагирования;

  • Президент РФ.

Руководитель ликвидации ЧС несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ и принимает дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В их число входит право определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов МСУ и организаций. Такие права установлены пунктом 10 статьи 4.1 Закона о защите населения). К СВЕДЕНИЮ Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст. 1 Закона о защите населения). Кто передает систему видеонаблюдения органам власти при эпидемии и ЧС При передаче системы видеонаблюдения МКД передает систему ее собственник, а принимает — орган власти. Система видеонаблюдения в МКД может принадлежать муниципальным властям, собственникам помещений в МКД, провайдеру или даже УО, ТСЖ, ЖСК. Когда УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК могут, а когда не могут передать систему видеонаблюдения властям УО, жилищное объединение не вправе передать властям систему видеонаблюдения, которая входит в состав общего имущества. Но и препятствовать доступу к системе видеонаблюдения они не имеют права. Это обусловлено тем, что имущество изымают принудительно и разрешение на пользование системой видеонаблюдения органам власти получать не нужно. Как правило, управляющая МКД организация в отношении системы видеонаблюдения представляет интересы собственников перед третьими лицами. Это имущество ей не принадлежит и распоряжаться им она не имеет права. УО, ТСЖ не вправе передавать органам власти систему видеонаблюдения, если она принадлежит провайдеру. Орган власти должен принять систему от собственника и только в порядке, определенном руководителем ликвидации ЧС. Какой документ оформят, если реквизируют систему видеонаблюдения Орган власти издаст распорядительный документ на изъятие системы видеонаблюдения или на пользование системой в целях ликвидации последствий ЧС. Собственник системы и орган власти должны подписать акт о передаче системы видеонаблюдения представителю органа власти. Собственнику надо сохранить акт в письменном виде. На практике при отсутствии собственника такой акт подписывается в одностороннем порядке. От имени собственников помещений подписать такой акт могут УО, ТСЖ, ЖСК — если есть протокол общего собрания, по которому они выступают представителем собственников помещений в МКД в части пользования общим имуществом. Не нужно проводить общее собрание прямо сейчас — поднимите тот протокол общего собрания, которым закреплено право УО, ТСЖ, ЖСК выступать от имени собственников в вопросах пользования общим имуществом. Каковы права собственника изъятой системы видеонаблюдения при прекращении ЧС Собственник системы видеонаблюдения, которая была изъята органами власти в целях ликвидации ЧС, вправе получить компенсацию за утраченную систему видеонаблюдения и требовать по суду возврата сохранившегося имущества при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция (ч. 3 ст. 242 Гражданского кодекса). Оценить имущество должны по рыночной стоимости. Если предложенная органом власти стоимость не устраивает собственника, он вправе оспорить эту оценку в суде (ч. 2 ст. 242 Гражданского кодекса). По мнению редакции, собственник может требовать одновременно возврата имущества и возмещения ущерба, причиненного имуществу при его использовании в режиме ЧС.

Источник:журнал "Управление МКД". Мария Анестратенко, ведущий эксперт в сфере ЖКХ

Просмотров: 0
  • White Vkontakte Icon
  • White Instagram Icon

© 2020 

СОЮЗ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ

АССОЦИАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Мы на связи

Телефон: +7 (841-2) 52-09-90

Email: appo_penza@e-pen.ru

Адрес

Ул.Кирова 65/2, Пенза, 440600, Россия